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隨著經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)字化成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力，在數(shù)字經(jīng)濟中新基建扮演了日益重要的角色，而近來“新基建”也成為社會越來越關(guān)注的熱點話題。同時，今年兩會，全國政協(xié)委員、聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇再次提到，疫情使得中國5G新基建以及數(shù)字經(jīng)濟提前了6-7年，今年中國有望再新建5G基站70萬個左右。

本文作者系盤古智庫學(xué)術(shù)委員、數(shù)字經(jīng)濟研究院副秘書長張禮立，文章來源于“財經(jīng)網(wǎng)”。

云技術(shù)的發(fā)展存在哪些新趨勢？

隨著5G時代的到來，移動互聯(lián)網(wǎng)的帶寬進一步提升之時，消費者直接去接觸云計算的機會是會越來越多的，有望持續(xù)延續(xù)高景氣度。然而隨著云計算行業(yè)發(fā)展未來存在怎樣的新趨勢？中國市場與全球市場有什么不一樣的地方？

云計算是對傳統(tǒng)IT部署的完全顛覆，改變了企業(yè)原先自購服務(wù)器、存儲，并部署系統(tǒng)、中間件、應(yīng)用的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)而向企業(yè)提供按需分配、可計量的IT服務(wù)模式，其存在對于解決流量大增帶來的算力困境至關(guān)重要。

5G全面商業(yè)的時代，成本和需求的雙重改善將助推云計算發(fā)展進一步提速。一方面，5G承載網(wǎng)和無線網(wǎng)升級將在傳輸性能方面帶來質(zhì)的飛越，單位比特成本隨之快速下降，為云計算的全社會商用做好鋪墊;另一方面，新型移動終端連接數(shù)持續(xù)增長的確定性趨勢下，流量爆發(fā)將驅(qū)動數(shù)據(jù)計算、存儲需求呈幾何級增長，云服務(wù)正是應(yīng)對該需求的最優(yōu)解決方案。

經(jīng)過十余年發(fā)展，全球云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步成熟、產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)相對完整。上游企業(yè)提供底層硬件設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施，中游企業(yè)提供軟件基礎(chǔ)設(shè)施、平臺及應(yīng)用相關(guān)服務(wù)，而下游客戶則包括企業(yè)及個人用戶，其中企業(yè)用戶仍以互聯(lián)網(wǎng)廠商為主。值得注意的是，由于云計算產(chǎn)業(yè)底層硬件基礎(chǔ)相比中游軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期更短，建設(shè)進程更快，當(dāng)前硬件基礎(chǔ)優(yōu)于軟件基礎(chǔ)。

拉長周期來看，我認(rèn)為更大的產(chǎn)業(yè)機遇在于國內(nèi)企業(yè)的長期上云周期。根據(jù)Gartner及中國信通院數(shù)據(jù)，2018年全球公有云市場規(guī)模約1363億美元，中國公有云市場規(guī)模約437億元。忽略統(tǒng)計口徑差異，2018年中國公有云市場全球占比尚不到二十分之一，但與此同時中國GDP總量全球占比達15.8%以上，在全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，我國云服務(wù)行業(yè)具有極大成長空間。

國內(nèi)云計算持續(xù)發(fā)力，看好細(xì)分領(lǐng)域SaaS（Software-as-a-Service，軟件即服務(wù)，即通過網(wǎng)絡(luò)提供軟件服務(wù)。）龍頭。2019上半年云運營商收入保持高速增長，國內(nèi)廠商云業(yè)務(wù)收入亦呈爆發(fā)式增長，收入占比明顯提升。從細(xì)分領(lǐng)域來看，SaaS廠商集中度相對較低，細(xì)分領(lǐng)域龍頭發(fā)展空間廣闊。

隨著中國經(jīng)濟增速逐漸降低并維持L型的走勢，產(chǎn)業(yè)進入存量博弈階段，國內(nèi)企業(yè)將更加注重內(nèi)部生產(chǎn)和管理效率，而上云帶來運營效率提升正是關(guān)鍵。傳統(tǒng)企業(yè)尤其是第二產(chǎn)業(yè)，普遍存在毛利率偏低的特點，上云是企業(yè)大幅降低信息化建設(shè)成本，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑。

宏觀視角來看，雖然近年來各行業(yè)數(shù)據(jù)量激增、上云需求攀升，但與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，傳統(tǒng)企業(yè)上云率仍然很低。從微觀視角來看，人力成本增加驅(qū)動企業(yè)IT云化投入提升。

從政策來看，對適宜采用公有云、私有云或混合云的部署方式分類都有相對明確的指導(dǎo)，顯示了極強的政策推動意圖。全面上云將是驅(qū)動我國云計算產(chǎn)業(yè)鏈高增長的核心邏輯，對信息產(chǎn)業(yè)而言，尤其是云計算的發(fā)展是推動新經(jīng)濟的首選。

從拉動內(nèi)需，提效降費來看，云計算市場依然處于一個高景氣度狀態(tài)，未來三到五年依然是黃金周期。云計算的持續(xù)增長，則必然對IDC（Internet Data Center，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）機房和服務(wù)器產(chǎn)生巨大需求，也會帶動IDC和服務(wù)器行業(yè)持續(xù)增長。

新基建對社會將帶來哪些改變？

中國在過去的20年的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，取得了與世矚目的成績，數(shù)字經(jīng)濟儼然成為了撬動經(jīng)濟調(diào)整增長、引領(lǐng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。5G正在深刻改變行業(yè)生態(tài)，逐步打破網(wǎng)絡(luò)與平臺與計算之間的涇渭分明的邊界。通信產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的橋梁之一，5G及其全面商用正開啟我國科技的新篇章?？梢钥吹?/span>5G自2019年的初步商用，到今天全面商用，相當(dāng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在給中國乃至世界的5G數(shù)字應(yīng)用提供中國方案，并且在核心“卡脖子”技術(shù)上尋求突破。

每一次工業(yè)革命的真正爆發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都是先行條件，基建給社會所帶來的進步是顯而易見的。當(dāng)然，每次的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點都不相同，上一次是以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，而智能時代，軟性的公共服務(wù)品已經(jīng)成為了基礎(chǔ)。

新基建賦予了我們很多的前所未有的使命，我們有必要對認(rèn)知工業(yè)革命的重塑的核心機理強化了解，5G作為輪技術(shù)革命的基礎(chǔ)之一，作為一項底層通信技術(shù)，5G將連接功能正在高速向萬物智聯(lián)拓展，并正在迅速引導(dǎo)移動互聯(lián)網(wǎng)向智聯(lián)網(wǎng)過渡。

近十年來，全世界算力的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于數(shù)據(jù)的增長。2020年國家大力推動新基建，其中對5G的投入巨大，這背后的能力必須滿足異構(gòu)、集約化、綠色和安全這四個特征，我們要認(rèn)識到新基建是一場算力之爭。5G應(yīng)用將拉動新的基礎(chǔ)設(shè)施增長，推動新應(yīng)用創(chuàng)新，帶動自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)車等新應(yīng)用與云計算的融合，為市場打開新的上升空間。

5G+新基建+AI的融合迭代可以說是未來的國家算力，成為新基建的核心，是數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)設(shè)施，更是未來生產(chǎn)力。這個新的算力時代不但將催生一個萬億級產(chǎn)業(yè)，更將通過新基建，源源不斷地為中國經(jīng)濟注入澎湃的動力。

第一，5G商用不僅是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的發(fā)展，更是其他前沿數(shù)字技術(shù)大規(guī)模商用的加速器，它開啟了“產(chǎn)業(yè)再造”的新時代。5G將專門幫助通訊服務(wù)商去了解如何應(yīng)用“新當(dāng)下”，在哪里投資并且開發(fā)以5G為核心、面向未來且基于交易的B2B收入流。第二，消費者的數(shù)字生活將隨著5G應(yīng)用發(fā)展，快速跨入一個新的時代。消費端對多元化、去中心化以及個性化的進一步需求將成為更智能、更互聯(lián)的生命力產(chǎn)品的驅(qū)動力。消費者在不斷追求數(shù)字技術(shù)隱身幕后的沉浸式感官體驗，企業(yè)的服務(wù)就不再僅僅基于手機屏幕。當(dāng)然，消費者開始更加強調(diào)數(shù)據(jù)的主權(quán)、安全、隱私，企業(yè)則開始同步思考數(shù)字減法，如何避免過度打擾又使產(chǎn)品成為消費者不可或缺、但更加安靜的存在。

第三，這些來自產(chǎn)業(yè)端和消費端的變革，將驅(qū)動所有企業(yè)更加全面開啟中國企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，而5G時代數(shù)字化服務(wù)的主要增量市場，也將大量來自于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)需求，而不再僅僅是傳統(tǒng)的通道服務(wù)。我觀察到，企業(yè)的5G解決方案，將更加與所在垂直行業(yè)的痛點密切相關(guān)，并最終將嵌入到企業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)。

第四，5G技術(shù)本身也深刻改變了行業(yè)生態(tài)，軟件定義、邊緣計算等技術(shù)。5G技術(shù)逐步打破了網(wǎng)絡(luò)與平臺、計算之間的涇渭分明的邊界，競爭邊界逐漸模糊。

隨著大規(guī)模產(chǎn)業(yè)級5G應(yīng)用以及消費者對安全、隱私等訴求的提升，5G生態(tài)參與者的一系列核心能力也將會面臨巨大的升級，諸如對垂直行業(yè)的洞察力以及客戶經(jīng)營能力、對消費者未來數(shù)字生活旅程的洞察以及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新能力、應(yīng)用場景的持續(xù)創(chuàng)新能力、駕馭商業(yè)模式變化的能力等，都將成為制勝的關(guān)鍵。

5G全面商業(yè)前景廣闊，從投資端來看，在5G商用初期，是通過對上游5G設(shè)備環(huán)節(jié)的投資，為設(shè)備制造商帶來大量收入；在5G商用中后期，社會資本大量涌入，打造互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和5G相關(guān)的信息服務(wù)，從而帶來大量收入。

從行業(yè)來看，5G將逐步帶動電信運營業(yè)、設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的快速增長。更為龐大的前景是5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟帶動垂直細(xì)分行業(yè)，激活現(xiàn)有行業(yè)并出現(xiàn)眾多新興領(lǐng)域。2021年將是5G加速推進社會變革的起點，對于5G生態(tài)中的每一個企業(yè)自身，都是重新擘畫數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，是贏在下一個時代難得的機遇。

如何突破新基建建設(shè)中的瓶頸？

然而在目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮中，我國仍然會遇到不少瓶頸，但有應(yīng)該如何在突圍中抓住數(shù)字化發(fā)展新契機？

第一，要強化危機和創(chuàng)新的辯證思維。每次的危機和創(chuàng)新，感覺幾乎都是同時出現(xiàn)的。當(dāng)然，我們一般是先感受到危機，先處理危機。假如現(xiàn)在的產(chǎn)品功能已經(jīng)無法滿足客戶的核心需求時候，過?；驕N就會對我們的企業(yè)產(chǎn)生生產(chǎn)經(jīng)營方面的危機。

如何在危機中找到機遇，很重要的一點就是企業(yè)在數(shù)字化發(fā)展過程中，要積極增強機遇意識的培養(yǎng)，用辯證思維去看待目前的挑戰(zhàn)，越是危機，越是需要創(chuàng)新。越是有挑戰(zhàn)，就越是要創(chuàng)新。在這場危機與創(chuàng)新的辯證把握中，政府的引導(dǎo)起了關(guān)鍵性作用。

第二，加速場景標(biāo)桿建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級方向。面對經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多變，在數(shù)字化發(fā)展中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，梳理不同行業(yè)、不同細(xì)分賽道的各種場景，積極樹立數(shù)字化發(fā)展的標(biāo)桿、通過場景提煉行業(yè)賽道新范式，推動數(shù)字化發(fā)展的成熟度模型來增加機構(gòu)間的合作與人才建設(shè)，構(gòu)筑數(shù)字化發(fā)展?jié)撛趹?yīng)用、商業(yè)模式和生態(tài)所需的能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級方向。產(chǎn)業(yè)示范要重點工作可放在自主可控關(guān)鍵技術(shù)的突破，政策的精準(zhǔn)支持，完善對不同行業(yè)的科技監(jiān)管的同時，在政府與企業(yè)，要努力打通在基礎(chǔ)技術(shù)研究、財稅政策保障、投資融資以及應(yīng)用環(huán)境的平臺。

第三，強化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化價值鏈融合。加強想法創(chuàng)新、市場創(chuàng)造、資金、人才的制造全素融合的能力與體系構(gòu)建。這里面特別要強化軟性的、公共產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、操作系統(tǒng)等融合性應(yīng)用平臺與研發(fā)體系。需要加強數(shù)字化生產(chǎn)資料共享，建立起扎扎實實的服務(wù)流程，幫助企業(yè)降低運行成本。

第四，構(gòu)建教產(chǎn)研數(shù)字化人才融合的生態(tài)。引導(dǎo)全社會資源，特別是社會平臺、具有專業(yè)能力的社會團體與企業(yè)專家學(xué)者，協(xié)同創(chuàng)新，打造與業(yè)務(wù)共存的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的育才生態(tài)圈與數(shù)字育才供應(yīng)鏈。

第五，構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)新和數(shù)字治理的保障機制。多維度、全方位構(gòu)筑數(shù)字治理體系和能力，包括和數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素相關(guān)聯(lián)的一系列制度建設(shè)、制度執(zhí)行、文化建設(shè)等多個方面，可以說是一項復(fù)雜艱巨的社會系統(tǒng)工程，因此必須以科學(xué)的思維與方法論為指導(dǎo)。要提前構(gòu)建未來科技在數(shù)據(jù)的使用、共享、安全以及隱私保護方面，努力做好安全與效率的協(xié)調(diào)，共建智慧經(jīng)濟的生態(tài)。

第六，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，特別是制造業(yè)的基礎(chǔ)能力。譬如高端傳感器，芯片等一批核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，特別需要注意的是先進的基礎(chǔ)工藝與流程管理。

數(shù)字貨幣作為數(shù)字經(jīng)濟時代的“新基建”，將帶來怎樣的影響？

近年來，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟重要驅(qū)動力和新的增長點。作為數(shù)字經(jīng)濟時代的“新基建”，數(shù)字貨幣自然而然地受到高度關(guān)注。而數(shù)字貨幣的發(fā)行將對老百姓的生活帶來哪些影響？央行數(shù)字貨幣對銀行業(yè)及金融機構(gòu)實務(wù)會產(chǎn)生何種影響？

數(shù)字人民幣的試點已經(jīng)在路上，有些城市在2021年的春節(jié)也開展數(shù)字人民幣紅包迎接新春等活動。試點的場景包括在醫(yī)院，在地鐵站內(nèi)的部分販賣機上線數(shù)字人民幣的付款功能，在商場的制定的店等都可以支持?jǐn)?shù)字人民幣支付，不過主要測試場所還屬于內(nèi)部測試點為主，目前數(shù)字人民幣在四個主要城市進行了試運行，主要處于推廣階段，有的商戶開通了數(shù)字貨幣收款功能或公司數(shù)字貨幣錢包就可以交易。

中國在央行數(shù)字貨幣方面領(lǐng)先世界多年，相比于其他國家，中國在數(shù)字貨幣方面擁有先發(fā)優(yōu)勢。兩年前有關(guān)央行數(shù)字貨幣（CBDC）的討論還主要集中在相關(guān)可能性上，而現(xiàn)在已經(jīng)處于測試和推廣的階段。很顯然，央行數(shù)字貨幣已經(jīng)成為今年全球金融領(lǐng)域中最重要的實踐之一，但在當(dāng)前市場現(xiàn)狀下似乎出現(xiàn)一個重要趨勢，新興經(jīng)濟體的中央銀行正在更快速地?fù)肀а胄袛?shù)字貨幣，而發(fā)達國家的中央銀行大多采取謹(jǐn)慎立場。

中國數(shù)字人民幣項目（又稱為“數(shù)字貨幣電子支付”或DCEP），包含兩層含義，DC是數(shù)字貨幣，EP是電子支付。這意味著“DC/EP”既可以是以區(qū)塊鏈或分布式記賬技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣，也可以是在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來的技術(shù)。

全球疫情也是推動央行數(shù)字貨幣加速發(fā)展的主要原因之一，畢竟新技術(shù)是完全有可能改變社會結(jié)構(gòu)和市場秩序的。數(shù)字人民幣將會對我們所有人產(chǎn)生影響，不僅僅是解決諸如洗錢等金融管理方面的挑戰(zhàn)，也會創(chuàng)造前所未有的監(jiān)管機會。

數(shù)字貨幣的實際現(xiàn)狀是：還只是少數(shù)國家/企業(yè)入列，但在獲得全球主流社會接納方面仍然有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)以及較長的實現(xiàn)過程。目前數(shù)字貨幣與電子支付主要聚焦流通中的現(xiàn)金，對銀行的沖擊很小。

經(jīng)濟和科技發(fā)展的“時間窗口”是公平的，更是“殘酷的”。在當(dāng)前的全球疫情，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，構(gòu)建并且發(fā)展離岸貿(mào)易或全球供應(yīng)鏈管理的迫切國家戰(zhàn)略需求下，要牢牢抓住數(shù)字貨幣的新機遇，為新興金融技術(shù)制定全球標(biāo)準(zhǔn)提出了中國方案。相信2021年中國在數(shù)字人民幣方面的創(chuàng)新步伐將會加快，肯定也會有大跨步發(fā)展。