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三千億元超長期特別國債資金加力支持“兩新”
發(fā)布時間:2024-07-26 08:49:06  已經被瀏覽:100175次   來源:經濟參考報

  記者7月25日獲悉,國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力包括汽車報廢更新、家電產品以舊換新在內的大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。

  今年3月,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),對“兩新”工作進行全面系統(tǒng)部署。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕介紹,《行動方案》提出的“四大行動”都取得了積極成效。今年上半年,全國設備工器具購置投資同比增長17.3%,對全部投資增長的貢獻率達到54.8%,拉動全部投資增長2.1個百分點。上半年,限額以上單位(年主營業(yè)務收入達到500萬元及以上的零售企業(yè))家電和音像器材類商品零售額同比增長了3.1%,較去年同期增速加快了2.1個百分點。此次《若干措施》在現(xiàn)行“兩新”工作格局和政策體系基礎上,進一步加大支持力度,強化中央和地方聯(lián)動。

  具體來看,《若干措施》大幅度擴大支持范圍。在設備更新方面,在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等7個領域設備更新和回收循環(huán)利用的基礎之上,將超長期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新,以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面,將個人消費者乘用車置換更新,家電產品和電動自行車以舊換新,舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品材料購置等,一并納入超長期特別國債資金支持范圍,以此更好滿足居民消費升級需求,不斷提高居民生活的品質。

  同時,大幅度優(yōu)化組織方式。推出3000億元左右資金,支持包括設備更新和消費品以舊換新兩個方向。在設備更新方面,安排近1500億元。充分考慮不同領域、不同類型項目的特點,降低資金申報的門檻,有效支持單體規(guī)模小、但是點多量大面廣的設備更新和技術改造。同時,簡化項目申報和審批流程,切實提高辦事效率。在消費品以舊換新方面,直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金,支持地方自主實施消費品以舊換新。

  “與投資補助等傳統(tǒng)支持方式不同,這次向地方直接安排資金,賦予地方更大的自主權,在符合‘兩新’總體要求的情況下,充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力,也有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達消費者?!壁w辰昕說。

  此外,大幅度提升補貼標準。《若干措施》進一步加大了對重點領域更新?lián)Q新的補貼力度。比如,在汽車報廢更新方面,對符合條件的汽車報廢更新,將補貼標準由此前的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元,分別提高到2萬元和1.5萬元。在設備更新貸款財政貼息方面,對符合條件的經營主體,中央財政給予設備更新貸款的貼息比例,從1個百分點提高到1.5個百分點。特別是消費者關心的家電產品,《若干措施》提出,對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類家電產品,給予產品銷售價格15%的補貼;對購買1級及以上能效或水效標準的產品,額外再給予5%的補貼。

  財政部經濟建設司司長符金陵表示,下一步,各地要按照要求,盡快制定具體實施方案,認真履行項目和資金管理的主體責任,切實管好用好補貼資金,不得用于平衡預算、償還政府債務、“三保”支出等,確?!罢娼鸢足y”的政策落到實處、早見成效。

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