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我國經(jīng)濟要走出目前壓力較大、充滿挑戰(zhàn)性的局面，關(guān)鍵還是要挖掘新增長潛能。

我認(rèn)為應(yīng)該啟動短期穩(wěn)增長、中長期增強發(fā)展動能的新一輪結(jié)構(gòu)性改革，包括以進城農(nóng)村人口基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向順暢流動為重點的需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；以穩(wěn)定房地產(chǎn)等既有支柱產(chǎn)業(yè)、激發(fā)企業(yè)家精神助推未來先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；以擴大有效需求、轉(zhuǎn)換資產(chǎn)負(fù)債模式、化解防控風(fēng)險為重點的資產(chǎn)負(fù)債端改革。

供給側(cè)改革方面，重點是認(rèn)可、保護和發(fā)揮企業(yè)家才能。隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟的逐步成熟，出現(xiàn)資本提供者、創(chuàng)業(yè)者、管理者職能分離的情況。資本提供者不再是少數(shù)人，而是人數(shù)眾多、已經(jīng)社會化的投資者，形成了規(guī)模巨大的資本市場。而創(chuàng)業(yè)者是擁有企業(yè)家才能的人，也就是通常說的企業(yè)家，他們擁有好奇心、遠(yuǎn)見、洞察力、冒險、探索、堅韌不拔、組織協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力等一系列特質(zhì)，主要職能是組合利用各類資源，或者說是組合資源的資源，是最為稀缺的一種資源。企業(yè)家不同于資本家，這是兩種不同類型的人，具有兩種不同類型的職能，不能混為一談。

推進中國式現(xiàn)代化，跨越中等收入陷阱，更多要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，因此比以往任何時候都需要企業(yè)家精神。要在這個意義上理解民營企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)。企業(yè)家精神，簡而言之就是創(chuàng)新精神，不僅民營企業(yè)需要，國有企業(yè)、外資企業(yè)同樣需要。這是中國成為創(chuàng)新型國家一個普遍而顯著的特征。

在促進不同類型企業(yè)平等對待、公平競爭方面，要引入更多務(wù)實有效的舉措，改變行業(yè)準(zhǔn)入、項目招標(biāo)、資金獲取、國家安全等方面國企民企不平等問題，以此作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，形成相關(guān)行政檢查、社會監(jiān)督、法律訴訟等制度。要允許和鼓勵平臺企業(yè)、大型科技骨干企業(yè)大膽投資、積極創(chuàng)新，參與國家重點項目建設(shè)，實行常態(tài)化、負(fù)面清單為主的監(jiān)管。

新階段改革仍然要講“摸著石頭過河”。有人問，改革開放已經(jīng)40多年了，還有這個必要嗎？回答是肯定的，因為不同時期要解決不同的問題，要過不同的河流。

改革開放初期，我們面對的是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制能不能搞、經(jīng)濟特區(qū)能不能辦之類的問題，而現(xiàn)階段面臨的則是如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，如何調(diào)動民營經(jīng)濟積極性，如何發(fā)掘新增長動能等問題，我們?nèi)詴鎸Υ罅课粗筒淮_定因素。

上述問題在辦公室里是找不到答案的，還是要在國家頂層設(shè)計指方向、劃底線的前提下，重提簡政放權(quán)，減少行政干預(yù)，把市場化法治化治理與鼓勵地方基層積極性創(chuàng)造性有機結(jié)合，允許試錯探索，允許多一些自選動作，為具有創(chuàng)新精神的各級干部各類人才營造寬松環(huán)境。