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10月13日，商務(wù)部、中央宣傳部等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持國(guó)家文化出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）,這是今年繼認(rèn)定第二批16家國(guó)家文化出口基地、舉辦首屆國(guó)家文化出口基地論壇、建立國(guó)家文化出口基地聯(lián)席機(jī)制和印發(fā)《國(guó)家文化出口基地首批創(chuàng)新實(shí)踐案例》后，商務(wù)部、中央宣傳部等部門(mén)推進(jìn)國(guó)家文化出口基地提質(zhì)擴(kuò)容增效工作的又一重要舉措。

《若干措施》出臺(tái)對(duì)加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)、推動(dòng)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮積極作用。黨中央高度重視推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)中華文化走出去工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化”。開(kāi)展國(guó)家文化出口基地建設(shè)，是推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、加快中華文化走出去、推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）對(duì)文化貿(mào)易發(fā)展作出專(zhuān)門(mén)部署，明確要求“加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)”。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)《若干措施》，目的就是為了落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和《綱要》工作要求，更好發(fā)揮基地集聚、示范、引領(lǐng)作用，引領(lǐng)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

《若干措施》提出五方面具體措施，助力國(guó)家文化出口基地建設(shè)提質(zhì)增效。一是健全共建機(jī)制。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立基地建設(shè)協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基地工作的支持和指導(dǎo)，支持有條件的基地探索制度型開(kāi)放路徑，依托國(guó)家文化出口基地聯(lián)席機(jī)制加強(qiáng)基地間協(xié)作和信息共享，支持基地建立重點(diǎn)企業(yè)名錄、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等。二是完善財(cái)政支持政策。支持基地所在省市有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌利用文化領(lǐng)域相關(guān)財(cái)政資金政策支持基地建設(shè)，鼓勵(lì)基地與現(xiàn)有政府投資基金建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，利用市場(chǎng)化方式為基地企業(yè)提供融資支持等。三是優(yōu)化金融服務(wù)。支持基地與所在省（區(qū)、市）銀行等金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展符合文化貿(mào)易企業(yè)需求的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，支持有條件的基地復(fù)制“信保+擔(dān)?！比谫Y模式，支持文化貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)等。四是提升服務(wù)水平。支持基地建設(shè)廣播影視線(xiàn)上交易平臺(tái)、外向型版權(quán)交易中心等平臺(tái)載體，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持符合條件的基地開(kāi)展“兩頭在外”的文物、文化藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示、交易和數(shù)字內(nèi)容加工業(yè)務(wù)，加強(qiáng)基地人才培育體系建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。五是深化國(guó)際合作。將基地建設(shè)納入文化領(lǐng)域多雙邊交流機(jī)制和服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作機(jī)制，鼓勵(lì)基地設(shè)立海外文化貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、加強(qiáng)與海外新媒體平臺(tái)合作，支持基地利用各種展會(huì)平臺(tái)和海外節(jié)展活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的文化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)等。

《若干措施》注重發(fā)揮部門(mén)、地方和基地合力，共同推動(dòng)基地建設(shè)。一是注重發(fā)揮基地主動(dòng)性和創(chuàng)造性。基地是發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的重要載體，激發(fā)各基地的積極性、創(chuàng)造性是基地建設(shè)成功的關(guān)鍵所在。各相關(guān)部門(mén)將支持基地在體制機(jī)制、平臺(tái)載體、公共服務(wù)、貿(mào)易方式、監(jiān)管舉措等方面大膽創(chuàng)新，加快培育市場(chǎng)主體、完善促進(jìn)體系、健全統(tǒng)計(jì)制度等，積極參與文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略等重大工程實(shí)施，不斷提升基地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是注重發(fā)揮基地所在省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。基地所在地有關(guān)政府部門(mén)要發(fā)揮屬地管理職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，在財(cái)政、金融、人才等方面加大政策創(chuàng)新和支持力度。三是注重發(fā)揮部門(mén)合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。《若干措施》由17個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)，充分體現(xiàn)了中央和國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)外文化貿(mào)易和基地建設(shè)工作的高度重視。在具體舉措之外，各部門(mén)注重從加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、支持搭建各類(lèi)交易服務(wù)平臺(tái)等角度支持基地進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同中央宣傳部等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)的支持和指導(dǎo)，加快推進(jìn)有關(guān)政策舉措落實(shí)落地，努力推動(dòng)基地建設(shè)再上新臺(tái)階。

附件：商務(wù)部 中央宣傳部等17部門(mén)關(guān)于支持國(guó)家文化出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知.pdf