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地方債券發(fā)行馬力全開 前兩個月發(fā)行規(guī)模較去年同期大幅增長
發(fā)布時間:2025-03-03 08:41:06 已經(jīng)被瀏覽:39175次 來源:證券日報
????地方債券發(fā)行迎“開門紅”。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,全國共發(fā)行地方債券18632.96億元,規(guī)模為近三年來新高(2024年同期9444.11億元、2023年12196.31億元),較去年同期大幅增長。 ????“今年以來,得益于專項債券項目試點‘自審自發(fā)’提高發(fā)行效率,以及地方政府加速推進存量隱性債務置換工作,地方債券特別是新增專項債券和再融資專項債券發(fā)行明顯提速?!泵裆y行首席經(jīng)濟學家溫彬在接受《證券日報》記者采訪時表示,這有助于擴大有效投資、減輕地方財政壓力等。 ????2024年12月份,國務院辦公廳發(fā)布《關于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》,提出“開展專項債券項目‘自審自發(fā)’試點”,下放專項債券項目審核權限,選擇部分管理基礎好的省份以及承擔國家重大戰(zhàn)略的地區(qū)開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點,支持經(jīng)濟大省發(fā)揮挑大梁作用。北京市、上海市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省、福建?。ê瑥B門市)、山東?。ê鄭u市)、湖南省、廣東?。ê钲谑校?、四川省以及河北雄安新區(qū)等11個地區(qū)成為專項債券項目“自審自發(fā)”試點地區(qū)。 ????記者注意到,進入2025年以來,試點地區(qū)持續(xù)推進專項債券項目“自審自發(fā)”的落實。 ????比如,據(jù)四川省人民政府網(wǎng)站消息,2月7日,四川在全省債券項目管理工作會議上明確,要開展好地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點工作,堅持項目申報以條條為主、項目實施以塊塊為主,充分發(fā)揮行業(yè)部門懂政策、管業(yè)務的優(yōu)勢,突出重點產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新,加強債券項目謀劃和管理,提高項目實施質(zhì)量和政府投資效率。 ????又比如,北京市人民政府網(wǎng)站1月25日發(fā)布的《關于北京市2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算的報告》,在切實做好2025年財政管理改革工作部分提出,“發(fā)揮政府債券融資成本低的優(yōu)勢,用好專項債券‘自審自發(fā)’試點政策”“開展政府專項債券項目‘自審自發(fā)’試點,推動項目高效落地”。 ????從數(shù)據(jù)看,今年前兩個月各地發(fā)行的新增專項債券規(guī)模達到5967.85億元,占地方債券發(fā)行總量的32%,較2024年同期的4033.70億元規(guī)模亦有所加大。 ????去年12月份舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出“要實施更加積極的財政政策”,并明確“增加地方政府專項債券發(fā)行使用,擴大投向領域和用作項目資本金范圍”。吉林省財政科學研究所所長、研究員張依群告訴《證券日報》記者,今年國家實施的更加積極財政政策將和以往有明顯不同,其特點之一就是“行動快”,從各地近期的債券發(fā)行、固定資產(chǎn)投資進度、經(jīng)濟走勢等指標看,全國一季度經(jīng)濟“開門紅”概率極大,經(jīng)濟增長潛能預計可得到有效釋放。 ????從發(fā)行結構看,除新增專項債券規(guī)模占比較大外,今年前兩個月各地發(fā)行用于置換存量隱性債務的再融資專項債券規(guī)模也較大,達到了9542.40億元,占地方債券發(fā)行總量約51.2%。 ????“從整體進度來看,用于置換存量隱性債務的再融資專項債券加快發(fā)行。”溫彬表示,其政策效果也在逐步顯現(xiàn),例如,區(qū)域金融環(huán)境顯著改善,置換政策實施給地方騰挪出更多支持內(nèi)需的空間,地方資金鏈條也進一步暢通。 ????此外,溫彬預測,3月份地方債券發(fā)行將維持高位。截至2月末,已有22個省份和計劃單列市公布了3月份地方債券發(fā)行計劃,其中新增地方債券規(guī)模為4185億元??紤]到3月份地方債券計劃償還規(guī)模為996億元,地方化債提速背景下,用于置換存量隱性債務的再融資專項債券剩余的約10458億元額度有望在3月份集中發(fā)行,新增地方債券或主要安排在二、三季度發(fā)行。預計3月份地方債券總體發(fā)行規(guī)模在1.55萬億元左右,比去年同期增加約9000億元。 相關文章
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